在全國(guó)化妝品產(chǎn)銷版圖上，廣州白云區(qū)占據(jù)不容小覷的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，白云區(qū)現(xiàn)有正規(guī)化妝品生產(chǎn)企業(yè)1133家，占全國(guó)三分之一。除了生產(chǎn)，白云區(qū)化妝品批發(fā)銷售也成行成市，三元里化妝品市場(chǎng)群坐擁3000家的批零企業(yè)，輻射全國(guó)。
    然而，在化妝品行業(yè)粗放發(fā)展階段，“假冒難禁”成了一塊傷疤，白云化妝品行業(yè)也難獨(dú)善其身。假冒化妝品產(chǎn)銷鏈條如何？日前，白云區(qū)食藥監(jiān)局接受本報(bào)采訪，揭秘化妝品行業(yè)不為人知的一些事情。
    案例：國(guó)際品牌化妝品 就在出租屋灌裝
    藍(lán)身黑蓋的化工桶滿地亂堆，膏狀原料溢出桶沿……一批假冒香奈兒、迪奧、歐萊雅等國(guó)際知名品牌的化妝品就在這樣的環(huán)境下誕生，并流向化妝品市場(chǎng)。
    日前，白云區(qū)食藥監(jiān)局根據(jù)群眾舉報(bào)線索，聯(lián)合市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)，對(duì)轄內(nèi)3個(gè)制售假冒偽劣化妝品窩點(diǎn)進(jìn)行查處。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)抓獲正在生產(chǎn)假冒偽劣化妝品的嫌疑人25名，查扣涉嫌假冒偽劣的眼線、唇膏、唇彩等化妝品10多萬(wàn)支，貨值達(dá)3000多萬(wàn)元。
    根據(jù)群眾舉報(bào)，有3個(gè)制假團(tuán)隊(duì)在均禾街石馬村出租屋內(nèi)從事化妝品制假售假。接報(bào)后，白云區(qū)食藥監(jiān)局聯(lián)合市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)，依法對(duì)3個(gè)窩點(diǎn)進(jìn)行了查處。執(zhí)法人員在其中一個(gè)窩點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該窩點(diǎn)正在生產(chǎn)仿冒歐萊雅、迪奧、香奈兒等國(guó)際知名品牌的化妝品。該窩點(diǎn)墻面污漬層層，地面臟亂不堪，藍(lán)身黑蓋的化工桶滿地亂堆，而一些膏狀的化妝品原料則從桶沿溢出，有的原料桶則干脆用塑料水勺蓋住。工人們將成分未明的原料倒進(jìn)機(jī)器里，擠進(jìn)一支支印制有英文標(biāo)簽的軟管里，再將軟管裝進(jìn)華麗的外包裝里，一支價(jià)值幾百甚至上千的國(guó)際大牌化妝品就誕生了。執(zhí)法人員立即對(duì)該窩點(diǎn)進(jìn)行查處，現(xiàn)場(chǎng)抓獲了犯罪嫌疑人9名。據(jù)悉，這3個(gè)制假團(tuán)伙從去年3月開(kāi)始便租賃出租屋從事制假售假至今。據(jù)了解，截止10月底，今年白云區(qū)食品藥品監(jiān)督局一共打掉制假售假窩點(diǎn)56個(gè)。
    揭秘假冒化妝品產(chǎn)銷鏈條
    假冒化妝品產(chǎn)銷鏈條如何形成？白云區(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，黑作坊主要高仿兩種產(chǎn)品，一是國(guó)際大牌化妝品，二是知名本土品牌，“套別人廠名廠址直接生產(chǎn)?！?br />     生產(chǎn)：網(wǎng)上買來(lái)原料灌裝即可
   “不需要什么高端設(shè)備，一兩名工人，一間屋子，一個(gè)灌裝機(jī)，一個(gè)封口機(jī)，就可以實(shí)現(xiàn)假冒化妝品的生產(chǎn)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，生產(chǎn)假冒化妝品包括了仿制品牌包裝、購(gòu)買原料料體、灌裝等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
    該負(fù)責(zé)人稱，黑作坊可以市場(chǎng)上買回來(lái)一件正品，拿正品包裝到印刷廠，說(shuō)訂多少貨，4、5天的時(shí)間就可以仿制出來(lái)。也有黑作坊會(huì)派人到正規(guī)品牌生產(chǎn)廠臥底，通過(guò)賄賂中間人拿到正品包裝以及其防偽設(shè)計(jì)，再到印刷廠批量生產(chǎn)，有的直接打通印刷廠，從印刷廠拿到原版包裝。
    購(gòu)買原料這個(gè)環(huán)節(jié)更為容易?！昂谧鞣豢隙](méi)有正品配方，但可到一些相似度較高的半成品原料，一些原料化工廠、淘寶網(wǎng)店上都可買到，高低檔原料都有。也可以買到漿糊狀的成品原料，不用加工，直接灌裝即可。”灌裝這個(gè)環(huán)節(jié)更為簡(jiǎn)單，一個(gè)灌裝機(jī)、一臺(tái)封口機(jī)就可以完成。
    銷售：有委托造假 也有自產(chǎn)自銷
    該負(fù)責(zé)人說(shuō)，在產(chǎn)銷體系上各不相同。有假冒生產(chǎn)商就有自己銷售體系，比如微信朋友圈或者其他網(wǎng)店，或農(nóng)村、城郊等偏遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)體店，作坊生產(chǎn)出來(lái)后就直接配送過(guò)去。據(jù)了解，一些假冒化妝品會(huì)銷往三四線城市理發(fā)店、美容院?！氨阋?，銷量大，消費(fèi)者也難以察覺(jué)?！?br />     也有黑作坊是只產(chǎn)不銷?！坝幸恍┥藤Q(mào)企業(yè)擁有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，他們會(huì)來(lái)委托這些作坊進(jìn)行生產(chǎn)，有的還會(huì)提供包裝、原料?！?br />     “這些假冒化妝品使用起來(lái)有很大危害。一是原料低劣，二是生產(chǎn)中沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何檢測(cè)，細(xì)菌和衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量根本沒(méi)有保證?！痹撠?fù)責(zé)人坦言，一些假冒化妝品可能存在非法添加物質(zhì)（如激素、消炎藥物）、金屬超標(biāo)等問(wèn)題，這些都可能導(dǎo)致使用者出現(xiàn)皮膚過(guò)敏甚至毀容，直接危害身體健康。
    現(xiàn)狀：企業(yè)多且散 行業(yè)發(fā)展欠規(guī)范
    廣州市白云區(qū)是全國(guó)化妝品生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)集中區(qū)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，白云區(qū)現(xiàn)有具有合法資格的生產(chǎn)企業(yè)（含純加工企業(yè)）1133家，占全國(guó)三分之一，廣東省的二分之一強(qiáng)，廣州市的份之四，擁有自主品牌的商貿(mào)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)自有品牌、擁有全國(guó)或區(qū)域性營(yíng)銷渠道）1000余家，還有超過(guò)3000家的批零企業(yè)（主要集中在三元里化妝品市場(chǎng)群）。
    據(jù)了解，化妝品生產(chǎn)企業(yè)主要集中在太和、鐘落潭江高、人和四個(gè)鎮(zhèn)和均和、嘉禾、鶴龍、白云湖四街，商貿(mào)企業(yè)主要集中在云城、棠景等區(qū)域，批發(fā)企業(yè)主要集中在三元里商圈。
    該負(fù)責(zé)人說(shuō)，數(shù)量多、規(guī)模小、布局散是突出的特點(diǎn)，制假售假、非法添加、非法營(yíng)銷和夸大宣傳等問(wèn)題嚴(yán)重。一些地下窩點(diǎn)生產(chǎn)往往集“四非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加和非法宣傳）于一身，風(fēng)險(xiǎn)依舊嚴(yán)峻。
    “非法添加等劣質(zhì)產(chǎn)品一旦出到到國(guó)外，將可能給我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成不可估量的影響，因此，必須堅(jiān)決堵住不規(guī)范、不放心企業(yè)不經(jīng)正規(guī)商檢、利用走私途徑出口的大門(mén)?！卑自茀^(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，白云區(qū)化妝品中小微企業(yè)占絕大多數(shù)，但也不乏大企業(yè)和好企業(yè)?！敖?jīng)過(guò)近年的嚴(yán)格打擊與規(guī)范管理，總體來(lái)說(shuō)，白云區(qū)化妝品行業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)是可控的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
    發(fā)展謀劃：打響白云化妝品產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)基地美譽(yù)
    白云區(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2015年化妝品監(jiān)管工作重在打基礎(chǔ)，大規(guī)模開(kāi)展普法教育，摸清企業(yè)底數(shù)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，分步驟有計(jì)劃地對(duì)源頭生產(chǎn)企業(yè)和終端銷售企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。該負(fù)責(zé)人稱，三年內(nèi)把化妝品產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為具有白云區(qū)特色的支柱性產(chǎn)業(yè)，在全球打響白云化妝品產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)基地美譽(yù)。（廣州日?qǐng)?bào)記者 肖桂來(lái)）