山東省切實(shí)強(qiáng)化保健食品化妝品監(jiān)管工作 2016年07月14日 發(fā)布
    山東省食品藥品監(jiān)管局采取五項(xiàng)有力措施，加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管工作。
    一是落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)督檢查不走過場。印發(fā)《山東省保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法（暫行）》，對各市局日常監(jiān)督檢查的頻次提出了明確要求，并要求將監(jiān)督檢查結(jié)果及時存入監(jiān)管檔案和電子監(jiān)管系統(tǒng)。督促基層按照“四有”和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，實(shí)現(xiàn)“定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)”。督導(dǎo)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，組織對企業(yè)食品安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督抽查考核，并公布考核情況。
    二是加強(qiáng)制度建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的法律意識、質(zhì)量意識、安全意識和責(zé)任意識，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度、保健食品化妝品質(zhì)量安全約談制度、嚴(yán)重違法者“終生禁入”等制度，督促?；a(chǎn)企業(yè)建立全過程追溯體系，鼓勵引導(dǎo)有條件的保健食品生產(chǎn)企業(yè)率先建立電子追溯系統(tǒng)，并逐步擴(kuò)大保健食品責(zé)任保險試點(diǎn)范圍。
    三是完善誠信體系，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織各市局開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)的信用等級評定工作，根據(jù)評定情況實(shí)施量化分級分類管理。目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全省?；a(chǎn)企業(yè)信用檔案的建立，今年將結(jié)合《食品經(jīng)營許可證》發(fā)證和化妝品生產(chǎn)許可換證工作，完成大中型商場超市、專賣店等保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)的建檔工作，讓守信者得到激勵、失信者受到懲戒。
    四是加強(qiáng)風(fēng)險研判，組織開展專項(xiàng)整治行動。為加強(qiáng)風(fēng)險管控，建立風(fēng)險會商、分析評估機(jī)制，制定了企業(yè)和產(chǎn)品風(fēng)險清單。在風(fēng)險研判的基礎(chǔ)上，對聊城市3家阿膠類保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展了專項(xiàng)飛行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)控制存在隱患、不按批準(zhǔn)證書要求組織生產(chǎn)、原料存在質(zhì)量隱患等問題的企業(yè)，要求其立即整改，對其中兩家發(fā)現(xiàn)問題較多、性質(zhì)較為嚴(yán)重的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。根據(jù)國家總局通報(bào)、企業(yè)自查及抽檢監(jiān)測情況，開展了對違法使用不合格銀杏葉提取物生產(chǎn)保健食品行為的處置工作，涉及山東省的3家企業(yè)全部主動召回了有關(guān)產(chǎn)品，并采取登記保存或者銷毀措施，對個別企業(yè)存在生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完整的問題，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行了整改。
    五是秉持發(fā)展理念，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。以履行監(jiān)管職責(zé)為基礎(chǔ)，以踐行新發(fā)展理念為引領(lǐng)，為全省?；a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。結(jié)合中韓自貿(mào)區(qū)和中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的推進(jìn)情況，積極向國家總局請示，在化妝品產(chǎn)品審批方面爭取有利的政策支持。今年，結(jié)合化妝品生產(chǎn)許可換證工作，堅(jiān)決淘汰條件簡陋、管理混亂的落后企業(yè)，促進(jìn)全省化妝品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。