五大方面抓化妝品OEM的安全監(jiān)管
2015-08-24 編輯:巧巧日化信息部
廣東是化妝品大省,生產(chǎn)企業(yè)已超2000家,占全國半壁江山?!懊啦┏恰?、“興發(fā)廣場”規(guī)模不斷坐大居全國之首。但是,對于利潤率可高達50%到60%的化妝品行業(yè),其整體發(fā)展水平并不平衡,制造銷售的產(chǎn)品質(zhì)量也良莠不齊,因而化妝品市場亂象迭出,亟待整治。
記者發(fā)現(xiàn),在廣東省食品藥品監(jiān)管局官網(wǎng)10月29發(fā)布的《廣東省非法化妝品生產(chǎn)企業(yè)名錄(2014年第1期)》中,有6家廣東企業(yè)非法生產(chǎn)美白、祛斑化妝品。比如:廣東復(fù)康麗化妝品有限公司在未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》就加工生產(chǎn)不合格化妝品“復(fù)康麗祛痘美白膏”。12月22日,廣東省食品藥品監(jiān)管局又在其官網(wǎng)發(fā)布《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局通報化妝品安全專項整治行動跟蹤檢查抽驗結(jié)果》顯示,廣州家廣超市有限公司新市店(家樂福新市店)銷售的“上宮莊 韓方痤瘡膏” 檢出非法添加的禁限用物質(zhì)氧氟沙星。類似的商場銷售不合格化妝品行為在廣東正頻頻發(fā)生。
從強化誠信入手,規(guī)范廣告管理
引入信用分類管理機制,根據(jù)化妝品廣告監(jiān)管情況,將廣告主、廣告經(jīng)營者的信用狀況分為A 、B、C、D 四個等級,對誠信的廣告主和廣告經(jīng)營者給予通報表彰,對不講誠信的廣告主和廣告經(jīng)營者降低信用等級并向社會公布。此外,監(jiān)管部門還可以通過發(fā)布公告、典型案例曝光、違法廣告提示等手段增強廣告的透明度,加大治理力度,依法追究虛假廣告宣傳責(zé)任和違規(guī)違法行為,規(guī)范化妝品廣告市場管理。
從精簡職能入手,完善管理體制
鑒于我國化妝品審批制度存在多頭管理、多頭認(rèn)證、手續(xù)煩瑣、程序繁雜的局面,應(yīng)從降低企業(yè)管理費用,提高國內(nèi)化妝品企業(yè)在國際市場競爭力方面著眼,改革完善現(xiàn)有管理體制,對化妝品行業(yè)的管理機構(gòu)進行有效整合,精簡優(yōu)化,變多頭管理為單一式集中管理,提高管理效能。
從源頭入手,抬高準(zhǔn)入門檻
相關(guān)職能部門要從法律規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的層面進行全面梳理,制定更加科學(xué)、合理的化妝品審評審批制度和運行機制,進一步提高技術(shù)門檻,完善審批與檢測工作,鼓勵科技創(chuàng)新。同時采取有效措施,強化生產(chǎn)許可管理,提高行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻,規(guī)范生產(chǎn)行為。
從規(guī)范標(biāo)識入手,凈化市場運行
《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》明確規(guī)定,化妝品標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容必須真實、科學(xué)、完整,不得通過宣傳所用原料的功能來暗示產(chǎn)品實際不具有或不允許宣傳的效果。要求企業(yè)在嚴(yán)守《規(guī)定》的同時,在產(chǎn)品標(biāo)簽說明書上進一步做全做細(xì),將包括產(chǎn)品的成分、含量以及可能引起的不良反應(yīng)、注意事項與使用方法等全部內(nèi)容,盡可能在產(chǎn)品說明書上詳細(xì)注明,明明白白地告訴消費者。
從促進自律入手,規(guī)范企業(yè)行為
因為化妝品中的有害物質(zhì)主要來自生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)添加禁用物質(zhì)或超量使用限用的化學(xué)原料,所以要提倡企業(yè)以誠信為本,切實執(zhí)行《化妝品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)范要求,堅決抵制或控制使用禁用、限用物質(zhì),盡可能地避免消費者的健康遭受損害。